Zeeuwse bestuurders niet zuinig

Zeeuwen staan er om bekend dat ze zuinig zijn. Dat blijkt ook uit de particuliere schulden. Van heel Nederland heeft Zeeland de minste ‘hypotheken onder water’ (schuld is hoger dan de waarde van de woning).

In bestuurlijk Zeeland waait er echter een andere wind. Daar is men nogal makkelijk geweest om schulden aan te gaan. Onderstaande tabel is gebaseerd op een onderzoek van de Vereniging Nederlandse Gemeenten. Zij gingen de schuldposities na van gemeenten. Zeg maar bezit minus leningen. De netto schuld is daar een uitkomst van. Vervolgens heeft de VNG ook gekeken hoe het beleid is gewijzigd in de laatste 4 jaar. Voor het gemak heb ik die wijziging in een trendpercentage in de laatste kolom weergegeven.

	plaats	netto	2010-2013
	in NL	schuld/inw	bij/-af	trend
Borsele	90	636	-351	-36%
Schouwen-Duiveland	156	1312	158	14%
Noord-Beveland	161	1343	231	21%
Veere	219	1889	464	33%
Hulst	251	1590	6	0%
Sluis	272	2250	-243	-10%
Reimerswaal	284	1751	311	22%
Kapelle	291	1727	821	91%
Tholen	307	2313	1187	105%
Terneuzen	369	3289	629	24%
Goes	372	4300	27	1%
Middelburg (Z.)	384	5749	7	0%
Vlissingen	390	5373	711	15%

Er zijn momenteel 403 gemeenten in Nederland. Het is opvallend, dat de 4 Zeeuwse steden bij de laatste en laagste 10% zitten. Het is ook opvallend, dat maar 3 Zeeuwse gemeenten bij de bovenste helft staan. In feite laten alleen Borsele en Sluis zien dat ze op een goede manier aan de knoppen draaien. Zij hebben schuld afgelost de laatste jaren. Goes en Middelburg zitten dik in de gevarenzone, maar voelen blijkbaar nattigheid, omdat ze de schuld de laatste jaren minimaal hebben laten oplopen. Het lijkt er op, dat rijke gemeenten als Kapelle en Tholen een beetje overmoedig zijn, op dit vlak althans.

Dit is een cijfermatige benadering. De schulden zijn bekend tot op 2 cijfers achter de komma. De waardering van het bezit echter is een stuk ingewikkelder. Er is een grote leegstand van kantoren. Wat is dan in deze tijd een gemeentehuis waard? Die mogen gewaardeerd worden op basis van historische kostprijs, maar bij jonge gebouwen of recente verbouwingen kan er, als je op marktwaarde waardeert, opeens een flinke verlaging van de waarde plaats vinden. Een dergelijke nuance kan niet gemaakt worden in een financieel staatje, maar zou voor sommige gemeenten nog ongunstiger uitpakken. Dat is ook de reden dat een verlaging van de prijs van bouwgrond nog uitblijft.

Hoe komt het nu, dat de gemeenten zo ‘onzeeuws’ bezig zijn? Daar is geen onderzoek naar gedaan, en ik kan er alleen maar naar raden. Is het uit calvinisme, dat men de ‘keizer geeft wat des keizers is’? Is men niet assertief genoeg? Zijn de gemeenteraden in meerderheid te volgzaam en niet kritisch op de penning? Over een maand komen de gemeenten allemaal met hun begroting voor volgend jaar. Ik ben benieuwd of ze iets zullen willen doen aan hun  schuldpositie.

Oh ja, de gemeente die dit het beste voor elkaar heeft is Giessenlanden (Zuid-Holland, boven Gorkum) en nummer laatst is Maasdonk. Deze gemeente zal binnenkort opgeslokt worden door ’s-Hertogenbosch. Dat kun je verwachten als je de financiën niet op orde hebt.

Mark Faasse